習近平總書記指出,推進國家治理體系和治理能力現代化,必須抓好城市治理體系和治理能力現代化。抓好城市治理,堅持黨的領導是根本,黨建引領是強大引擎。近年來,山東省臨朐縣立足縣域實際,注重將黨建與城市治理有機融合,牢固樹立全領域、全要素、全周期推進理念,通過建強紅色網格、筑牢紅色堡壘、做優紅色物業,有力盤活城市基層治理“大棋局”,實現城市發展與群眾福祉同頻共振、相融共進。
“紅色網格”推動精細化治理?;鶎又卫?,精細為先。要將黨建引領網格化治理,作為提高城市基層治理精準化精細化水平的重要抓手。在抓實社區、商圈市場、商廈樓宇等城市各領域黨組織覆蓋基礎上,進一步縮小城市治理“微單元”,集中整改多網并立、“網眼過大”等問題,遴選網格內責任心強、能力突出的黨員擔任網格員。開發“臨朐e網格”智慧管理服務平臺及客戶端,對網格內可以解決的問題,探索推行“網格員采集歸檔—社區黨組織分流交辦—網格員及黨員幫辦/網格間協辦”機制,問題辦理情況納入黨員“五比五驗”必驗內容;對網格內不能解決的,完善落實“網格吹哨、部門報到”“街呼縣應、上下聯動”機制,對問題解決情況,采取群眾說、網格議、社區評,最終由街道進行反饋,工作成效納入年度縣直部門單位黨組織黨建工作考核和高質量發展綜合考核。
“紅色堡壘”強化政治性功能。社區是城市運行的“底盤”,是聯系服務群眾的“最后一公里”。注重發揮社區黨組織的堡壘聚合作用,建立社區黨組織領導下的居委會、業委會、物業企業、駐區單位等協商議事“五位一體”工作機制,實行居民提事、網格聽事、社區議事、民主定事、協同辦事、群眾評事“六事工作法”,及時解決群眾反映強烈的難題。將黨群服務中心體系建設作為加強城市基層黨建的基礎性工程,構建“2+17+N”黨群服務陣地聯盟體系;在功能設置上,實行“4+N”模式,搭建教育、服務、議事、交流4個固定功能區,結合不同領域服務中心(站)特點需求,設立特色功能區,著力打造一站式、綜合性的“紅色堡壘”。健全縣委“指揮部”—街道“戰區”—社區“陣地專班”—網格“作戰單元”的組織領導體系,在文明城市創建、疫情防控、城區防汛排澇等重大工作中,確保運轉順暢、執行有力,特別是注重強化社區主陣地作用,以社區為單元整合轄區內各單位、組織,通過成立臨時黨支部、黨員突擊隊、志愿服務隊,有效保障重難點工作的推進落實。
“紅色物業”做優高品質服務。要著力推動黨建引領的政治優勢和物業管理的市場化優勢相結合,按照“黨建引領、行業主管、屬地主抓”工作布局,構建縣、街道、社區三級物業管理體系,做優做實“紅色物業”。對老舊小區物業服務覆蓋不到位問題,堅持以引入紅色物業企業為主,采取街道黨組織領辦物業、國有物業企業兜底等多種方式,因地制宜推進物業服務全覆蓋。把服務群眾、造福群眾作為城市治理的根本出發點和落腳點,不斷提升紅色物業服務能力和水平,滿足群眾多樣化需求。堅持自辦與聯辦相結合,引導物業企業發揮專業化優勢,開展房屋交易、估價、咨詢服務,利用開發預留房屋開辦托兒所、幼兒園、健身房、圖書閱覽室,代辦水、電、煤氣等服務。組織物業企業與相關單位機構聯辦社區服務項目,通過與醫療衛生單位聯辦“醫療服務站”,與敬老院聯辦托老所,與商業、餐飲服務業聯辦“一條龍服務”,為業主和用戶送貨上門、送餐上門等,切實將工作做到群眾心坎上。建立物業主管部門、屬地、業主三級評價體系,將考核結果與信用評價、獎懲補貼等掛鉤,激勵帶動紅色物業工作提檔升級。