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惟愿蒼生俱飽暖:增進(jìn)福祉的“中國(guó)方案”
農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率超過(guò)60%，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人口1352萬(wàn)，社?？ǔ挚ㄈ藬?shù)超13億，完成普惠幼兒園整改1.7萬(wàn)所，個(gè)人所得稅起征點(diǎn)提高了，老百姓常用的許多藥品降價(jià)了，網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)使刷屏更快了……2019年推出的這一個(gè)個(gè)民生“大禮包”，進(jìn)一步增強(qiáng)了老百姓的獲得感，反映了我們黨為提升人民生活質(zhì)量所作的不懈努力。
民生改善沒有終點(diǎn)，只有連續(xù)不斷的起點(diǎn)。黨的十九屆四中全會(huì)立足滿足人民群眾對(duì)美好生活的更高期待，抓住同老百姓切身利益密切相關(guān)的痛點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，堅(jiān)持和完善各項(xiàng)民生保障制度，進(jìn)一步健全國(guó)家基本公共服務(wù)制度體系，讓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的紅利為全體人民共享。
健全就業(yè)促進(jìn)機(jī)制。就業(yè)關(guān)系億萬(wàn)人民的飯碗，是天大的事。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國(guó)就業(yè)總量壓力依然存在，結(jié)構(gòu)性矛盾日益突出，新的影響因素不斷增加。2020年我國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人口將超過(guò)1400萬(wàn)，應(yīng)屆高校畢業(yè)生有874萬(wàn)，達(dá)到近年來(lái)的一個(gè)峰值。尤其是受到新冠肺炎疫情的沖擊，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，就業(yè)形勢(shì)更加嚴(yán)峻。實(shí)現(xiàn)更充分更高質(zhì)量的就業(yè)，必須大力實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策，特別是要完善重點(diǎn)群體就業(yè)支持體系，加大對(duì)高校畢業(yè)生、貧困勞動(dòng)者、去產(chǎn)能職工的就業(yè)幫扶力度，做好進(jìn)城務(wù)工人員的就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)工作，讓這一民生之本扎得更深、立得更穩(wěn)。
構(gòu)建全民教育體系。百年大計(jì)，教育為本。教育乃民生之基，教育制度安排牽動(dòng)著千家萬(wàn)戶。目前，我國(guó)教育發(fā)展還不平衡不充分，“有學(xué)上”已經(jīng)實(shí)現(xiàn)，“上好學(xué)”的問(wèn)題仍然亟待解決，教育公平和質(zhì)量與人民群眾的期望還有一定差距。全會(huì)提出了堅(jiān)持和完善教育制度的總體目標(biāo)，即構(gòu)建服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的教育體系。實(shí)現(xiàn)這一總體目標(biāo)，就是要辦好人民滿意的教育，推動(dòng)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展，健全學(xué)前教育、特殊教育和普及高中階段教育保障機(jī)制，完善職業(yè)技術(shù)教育、高等教育、繼續(xù)教育統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制。同時(shí)，著力建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)教育和人工智能優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新教育和學(xué)習(xí)方式，加快發(fā)展面向每個(gè)人、適合每個(gè)人的更加開放靈活的教育體系。
完善社會(huì)保障體系。社會(huì)保障是民生“安全網(wǎng)”、社會(huì)“穩(wěn)定器”、發(fā)展“調(diào)節(jié)閥”。近些年來(lái)，我國(guó)社會(huì)保障事業(yè)快速發(fā)展，但社會(huì)保障制度的質(zhì)量和可持續(xù)性還有待提高。全會(huì)提出完善覆蓋全民的社會(huì)保障體系，強(qiáng)調(diào)要把更多的群眾納入保障范圍，實(shí)施全民基本養(yǎng)老參保計(jì)劃，全面建成統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度和大病保險(xiǎn)制度，努力做到法定人員全覆蓋。此外，全會(huì)還在加快落實(shí)社保轉(zhuǎn)移接續(xù)和異地就醫(yī)結(jié)算制度、構(gòu)建多層次社會(huì)保障體系以及加快建立多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度等方面，提出一系列具體要求，為建立更高水平的社會(huì)保障制度指明了方向。
強(qiáng)化健康中國(guó)保障。人民的健康水平，是一個(gè)現(xiàn)代國(guó)家發(fā)展?fàn)顩r的“晴雨表”。隨著我國(guó)人民物質(zhì)生活水平的顯著改善，人們對(duì)自身健康的關(guān)注和追求越來(lái)越強(qiáng)烈。新冠肺炎疫情就是對(duì)我國(guó)公共衛(wèi)生體系的一次檢驗(yàn)，其中也暴露出不少問(wèn)題和短板，亟待加以解決和完善。習(xí)近平總書記指出：“沒有全民健康，就沒有全面小康。”全會(huì)提出強(qiáng)化提高人民健康水平的制度保障，對(duì)完善國(guó)民健康政策、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、優(yōu)化生育政策等方面，作出了明確具體的部署，為建設(shè)健康中國(guó)提供了全方位的制度支撐。
“民亦勞止，汔可小康；惠此中國(guó)，以綏四方。”全面小康，這個(gè)縱貫千年的美好理想、激蕩百年的奮斗目標(biāo)，如一輪朝日已見東方既白，噴薄欲出。中國(guó)人民從來(lái)沒有像今天一樣，穩(wěn)穩(wěn)地享受殷實(shí)豐裕的民生福祉，盡情地沐浴幸福生活的燦爛陽(yáng)光。