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為深入貫徹“四個革命、一個合作”能源安全新戰略，落實《國家標準化發展綱要》和《關于加快煤礦智能化發展的指導意見》《關于加快推進能源數字化智能化發展的若干意見》等文件要求，加快構建煤礦智能化標準體系，培育發展新質生產力，國家能源局近日起草印發了《煤礦智能化標準體系建設指南》（以下簡稱《建設指南》）。現就有關情況解讀如下。
一、起草背景
煤礦智能化是煤炭工業高質量發展的技術支撐和迫切需求，煤礦智能化標準體系在推動煤礦智能化發展中發揮著基礎性、引領性作用。黨中央、國務院印發的《國家標準化發展綱要》明確提出，要圍繞能源等領域智慧化轉型需求，加快完善相關標準。《關于加快煤礦智能化發展的指導意見》（發改能源〔2020〕283號）、《關于加快推進能源數字化智能化發展的若干意見》（國能發科技〔2023〕27號）等文件明確了煤礦智能化標準體系建設等領域重點任務。為進一步提升智能化煤礦建設水平，加強煤礦智能化標準體系頂層設計，國家能源局經過廣泛調研，在充分聽取有關方面意見建議的基礎上，組織起草了《建設指南》，明確了煤礦智能化標準體系框架和重點建設內容，指導相關標準制修訂，促進標準實施。
二、總體要求
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹“四個革命、一個合作”能源安全新戰略，按照統籌規劃、有序實施，夯實基礎、創新驅動，急用先行、動態完善，國際接軌、開放合作的原則，以促進新一代信息技術和煤炭行業深度融合為主線，制定完善相關標準規范，推動建立系統完備、結構合理、銜接配套、科學嚴謹的煤礦智能化標準體系。
《建設指南》提出，到2025年，初步建立起結構合理、層次清晰、分類明確、科學開放的煤礦智能化標準體系，滿足煤礦智能化建設基本需求；到2030年，煤礦智能化標準體系基本完善，在智能化煤礦設計、建井、生產、管理、運維、評價等環節形成較為完善的系列標準。
三、主要內容
《建設指南》圍繞構建適應行業發展趨勢、滿足技術迭代要求、引領產業轉型升級的煤礦智能化標準體系，全面提升智能化煤礦建設水平，綜合考慮智能化煤礦建設周期和系統層級，主要包括基礎通用、信息基礎、平臺與軟件、生產系統與技術裝備、運維保障與管理5個標準子體系。
基礎通用子體系是煤礦智能化標準體系其他子體系的基礎，對煤礦智能化領域的基礎共性要求進行規定，包括基礎標準、通用標準、設計標準、評價標準4個部分。
信息基礎子體系對煤礦智能化系統信息傳輸和處理所需要的基礎設施進行規定，包括信息網絡、數據標準、數據中心、信息安全4個部分。
平臺與軟件子體系對煤礦智能化平臺載體及應用軟件涉及的架構、功能要求、開發管理等進行規定，包括地理信息平臺、管控智能平臺與煤炭工業軟件、數據智能平臺、算法智能平臺與智能視頻系統、數字孿生系統5個部分。
生產系統與技術裝備子體系對煤礦智能化技術裝備和系統的設計、制造、功能要求、測試等進行規定，包括井工煤礦智能化系統與裝備、露天煤礦智能化系統與裝備、智能洗選系統與裝備3個部分。
運維保障與管理子體系服務于煤礦智能化建設關鍵技術標準，為裝備和系統正常運行提供保障，對智能化煤礦的生產運行、經營管理進行規定，包括運行維護、設備狀態保持、生產管理、智能化園區4個部分。
四、組織實施
國家能源局將全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會精神，深入落實黨中央、國務院關于積極穩妥推進碳達峰碳中和的決策部署，推動智能化技術與煤炭產業融合發展，扎實推進煤礦智能化標準體系建設：一是健全工作機制，建立煤礦智能化標準體系工作機制，研究建立煤礦智能化領域標準化組織，在年度能源、煤炭行業標準立項中重點支持；二是強化專業支持，組織煤炭行業有關標準化管理機構、標委會等研究推進煤礦智能化國家標準、行業標準、團體標準制修訂；三是推動成果轉化，組織煤炭行業相關企業、科研機構等加快煤礦智能化技術協同創新，推動重要科技成果轉化應用，加速國內標準和國際標準的雙向轉化；四是加大宣貫實施，結合煤礦智能化示范項目建設，強化相關標準宣貫實施，加大煤礦智能化相關技術標準宣傳培訓，支持煤炭企業因地制宜推廣應用先進技術標準。
