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習(xí)近平總書記在參加江蘇代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。
習(xí)近平總書記在看望參加政協(xié)會(huì)議的民革科技界環(huán)境資源界委員時(shí)強(qiáng)調(diào)，要守牢國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)底線，完善生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系，夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的生態(tài)基礎(chǔ)。
今年是新中國(guó)成立75周年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。完成今年發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，必須深入貫徹習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想，集中精力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。
兩會(huì)期間，本報(bào)記者深入經(jīng)濟(jì)建設(shè)一線，記錄各行各業(yè)奮斗者的創(chuàng)新實(shí)干；采訪代表委員，請(qǐng)他們?yōu)橥苿?dòng)高質(zhì)量發(fā)展建言獻(xiàn)策。
看準(zhǔn)了就抓緊干。讓我們貫徹落實(shí)好黨中央決策部署，堅(jiān)定信心、開拓進(jìn)取，鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展取得新的更大成效。
——編 者
加大創(chuàng)新力度，完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系
習(xí)近平總書記在參加江蘇代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，面對(duì)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，我們必須搶抓機(jī)遇，加大創(chuàng)新力度，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，超前布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)，完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
2023年，我國(guó)擁有的全球百?gòu)?qiáng)科技創(chuàng)新集群數(shù)量首次躍居世界第一，高技術(shù)制造業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重升至15.7%，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展成效明顯。
【會(huì)外探訪】位于北京大興區(qū)的北京星際智造科技有限公司焊接廠房里，操作員正調(diào)試用于火箭貯箱生產(chǎn)的設(shè)備。“貯箱是貯存火箭推進(jìn)劑的容器，也是火箭的承力結(jié)構(gòu)。這條貯箱生產(chǎn)線技術(shù)先進(jìn)，滿足公司液體火箭產(chǎn)品的批量化生產(chǎn)需求。”公司負(fù)責(zé)人秦六月說，“作為一家集生產(chǎn)、試驗(yàn)、總裝及測(cè)試于一體的航天制造企業(yè)，我們將以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。”
【會(huì)內(nèi)聲音】北方工業(yè)大學(xué)科學(xué)技術(shù)研究院院長(zhǎng)李全明委員認(rèn)為，積極發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，要發(fā)揮好科技創(chuàng)新的引領(lǐng)作用。一方面，要強(qiáng)化問題導(dǎo)向，直面現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大需求，瞄準(zhǔn)大科學(xué)、大工程中的體系化難題，開展任務(wù)導(dǎo)向型研究；另一方面，要推動(dòng)科研成果在現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的落地轉(zhuǎn)化，加大對(duì)高水平、高質(zhì)量、符合國(guó)家重大需求科研成果的支持激勵(lì)。
政策精準(zhǔn)落地，激發(fā)消費(fèi)潛能
政府工作報(bào)告提出，著力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。
2023年，內(nèi)需對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到111.4%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)47.1萬億元，總量創(chuàng)歷史新高；最終消費(fèi)支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)82.5%，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用不斷增強(qiáng)。
【會(huì)外探訪】“今年來海南的游客特別多。”海南海口國(guó)際免稅城某服裝品牌銷售店長(zhǎng)陳奇曼說，近年來消費(fèi)者對(duì)高品質(zhì)消費(fèi)品的需求上升，為此店鋪加大了相關(guān)品類的備貨量。去年4月海南離島免稅新增“即購(gòu)即提”和“擔(dān)保即提”兩種提貨方式。“購(gòu)物的樂趣和滿意度都大大提升。”陳奇曼說。
【會(huì)內(nèi)聲音】“要激發(fā)有潛能的消費(fèi)，關(guān)鍵是讓老百姓敢消費(fèi)、愿消費(fèi)。”海南省發(fā)展控股有限公司黨委書記、董事長(zhǎng)周軍平代表介紹，去年，海南發(fā)放了2.75億元消費(fèi)券，拉動(dòng)消費(fèi)乘數(shù)效應(yīng)10倍以上，有效擴(kuò)大了消費(fèi)需求。“消費(fèi)政策要精準(zhǔn)，消費(fèi)場(chǎng)景要豐富，消費(fèi)服務(wù)要到位。”周軍平建議，應(yīng)注重提升線上消費(fèi)的便利度和線下消費(fèi)的體驗(yàn)感。
謀劃進(jìn)一步全面深化改革重大舉措
習(xí)近平總書記在參加江蘇代表團(tuán)審議時(shí)指出，要謀劃進(jìn)一步全面深化改革重大舉措，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化持續(xù)注入強(qiáng)勁動(dòng)力。圍繞構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，加快完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、公平競(jìng)爭(zhēng)、社會(huì)信用等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度。完善落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”的體制機(jī)制，支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大，激發(fā)各類經(jīng)營(yíng)主體的內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力。
【會(huì)外探訪】上海松江區(qū)新橋鎮(zhèn)，樂純生物技術(shù)有限公司新工廠建設(shè)基地，一座新概念工廠拔地而起。“我們購(gòu)置工業(yè)用地建新工廠，但占地面積僅20畝，于是申請(qǐng)‘工業(yè)上樓’增加容積率。區(qū)、鎮(zhèn)政府積極支持，終于讓我們做成了。”公司董事長(zhǎng)秦孫星介紹，新工廠地下地上共10層，計(jì)劃建設(shè)新產(chǎn)品線，用地成本降低，管理、生產(chǎn)各環(huán)節(jié)也更為順暢。
【會(huì)內(nèi)聲音】“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力從改革中來、從創(chuàng)新中來。要以重點(diǎn)領(lǐng)域改革為牽引，全面推進(jìn)各領(lǐng)域體制機(jī)制創(chuàng)新。”上海交通大學(xué)安泰經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院特聘教授陸銘委員說，深入實(shí)施國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)，促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大，加快全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，有效降低全社會(huì)物流成本……這些重點(diǎn)領(lǐng)域改革，是扎實(shí)做好經(jīng)濟(jì)工作的關(guān)鍵處、攻堅(jiān)點(diǎn)。
塑造更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)
習(xí)近平總書記在參加江蘇代表團(tuán)審議時(shí)指出，持續(xù)建設(shè)市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境，塑造更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)。
【會(huì)外探訪】在新疆烏魯木齊地窩堡國(guó)際機(jī)場(chǎng)，一架滿載機(jī)械設(shè)備、電子配件等貨物的貨機(jī)起飛，飛往哈薩克斯坦阿拉木圖。“輻射中亞的國(guó)際貨運(yùn)航線持續(xù)開通。”烏魯木齊地窩堡機(jī)場(chǎng)海關(guān)關(guān)長(zhǎng)胡靖介紹，中國(guó)（新疆）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)揭牌成立為新疆對(duì)外開放帶來新機(jī)遇，2023年，地窩堡國(guó)際機(jī)場(chǎng)海關(guān)出口貨運(yùn)量同比增長(zhǎng)325%。
【會(huì)內(nèi)聲音】“要持續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，全力推進(jìn)制度創(chuàng)新，提高自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)運(yùn)行效能，探索更多可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)和制度創(chuàng)新成果。”新疆伊犁哈薩克自治州州長(zhǎng)葉爾夏提·吐爾遜拜代表建議，接下來，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)要在提升通關(guān)便利化水平、打造特色開放產(chǎn)業(yè)體系等方面發(fā)力，例如，依托智慧口岸，整合“數(shù)據(jù)流”與“實(shí)貨流”，實(shí)現(xiàn)卡口自動(dòng)運(yùn)抵、實(shí)時(shí)理貨、智能分流、復(fù)核放行。
抓好“三農(nóng)”工作，推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興
政府工作報(bào)告提出，堅(jiān)持不懈抓好“三農(nóng)”工作，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。
2023年，我國(guó)糧食產(chǎn)量創(chuàng)新高，連續(xù)9年保持在1.3萬億斤以上；農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比值縮小至2.39。
【會(huì)外探訪】河南駐馬店市汝南縣常興鎮(zhèn)田間麥苗青青，90后小伙王子明正忙著開展春管作業(yè)。王子明大學(xué)畢業(yè)后返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，先后成立家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社。“農(nóng)場(chǎng)從事農(nóng)作物種植和良種實(shí)驗(yàn)示范繁育。合作社開展土地深耕、農(nóng)作物種植等社會(huì)化服務(wù)。”王子明說，合作社每年為種糧農(nóng)民提供服務(wù)2萬余畝。
【會(huì)內(nèi)聲音】河南鄭州市中牟縣官渡鎮(zhèn)孫莊村黨支部書記孫中嶺代表表示：“聚焦解決‘誰來種地’問題，要構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，加快打造適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的高素質(zhì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)隊(duì)伍。”孫中嶺建議，提升家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作社生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平，增強(qiáng)服務(wù)帶動(dòng)小農(nóng)戶能力。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)平臺(tái)和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，聚焦農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié)和小農(nóng)戶，拓展服務(wù)領(lǐng)域和模式。
強(qiáng)化人才支撐，助推區(qū)域協(xié)同發(fā)展
習(xí)近平總書記在參加江蘇代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，黨的十八大以來，我們實(shí)施了一系列區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略等，為構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮了重要支撐作用。
2023年，京津冀、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、長(zhǎng)江三角洲地區(qū)生產(chǎn)總值同比分別增長(zhǎng)5.1%、5.5%、5.7%，粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等區(qū)域重大戰(zhàn)略深入推進(jìn)。
【會(huì)外探訪】河北雄安羅數(shù)科技有限公司負(fù)責(zé)人李亞洲曾在北京中關(guān)村打拼多年，雄安新區(qū)中關(guān)村科技園把他“吸引”到了雄安。雄安新區(qū)中關(guān)村科技園去年8月30日揭牌，羅數(shù)科技是科技園首批入駐企業(yè)之一。如今，已有35家企業(yè)入駐科技園，多數(shù)為來自北京的創(chuàng)新型企業(yè)。“我們把金融、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等科技產(chǎn)業(yè)孵化服務(wù)鏈條從北京延伸到雄安。”該科技園產(chǎn)業(yè)組織負(fù)責(zé)人徐天鴻說。
【會(huì)內(nèi)聲音】雄安新區(qū)設(shè)立后，河北工業(yè)大學(xué)黨委書記韓旭代表多次到新區(qū)調(diào)研。“推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展，應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化教育科技人才支撐。”韓旭建議，吸引大批高素質(zhì)人才扎根京津冀地區(qū)，聯(lián)合京津冀高校成立各類協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟、人才創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟等，完善拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系。
拓展生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑
習(xí)近平總書記在看望參加政協(xié)會(huì)議的民革科技界環(huán)境資源界委員時(shí)強(qiáng)調(diào)，全面準(zhǔn)確落實(shí)精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污方針，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色化、低碳化，加強(qiáng)資源節(jié)約集約循環(huán)利用，拓展生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑，積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，為高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能、塑造新優(yōu)勢(shì)。
【會(huì)外探訪】重慶北碚區(qū)澄江鎮(zhèn)柏林村，草莓采摘園果香四溢，游客絡(luò)繹不絕。近年來，重慶啟動(dòng)縉云山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合整治。位于縉云山麓的柏林村將生態(tài)優(yōu)勢(shì)逐步轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)，產(chǎn)業(yè)旺了，旅游火了。“土地租給合作社，有租金還有分紅，在采摘園里打工還有勞務(wù)收入。”村民王永成說。
【會(huì)內(nèi)聲音】“綠水青山既是生態(tài)財(cái)富，又是社會(huì)財(cái)富、經(jīng)濟(jì)財(cái)富。”重慶市生態(tài)環(huán)境局局長(zhǎng)余國(guó)東委員說，近年來，我國(guó)持續(xù)探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑，各地開展了各具特色的試點(diǎn)，取得了積極成效。余國(guó)東建議，要完善生態(tài)產(chǎn)品總值核算規(guī)則和方法，建立生態(tài)產(chǎn)品保護(hù)、利用、流通、價(jià)值轉(zhuǎn)化與交易政策保障體系，提升綠色金融服務(wù)能力，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化。
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